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當(dāng)錢剛帶領(lǐng)的新冶鋼一紙訴狀把歐委會告上歐盟法庭的時候，也許連他自己都沒有想到，在國外高舉“雙反”貿(mào)易大棒向中國企業(yè)肆意揮舞之下，中國企業(yè)“海外維權(quán)”之路走得如此艱辛和漫長。
相比較大多數(shù)企業(yè)的“沉默”，很多人都說新冶鋼“倔”，一個官司一打就是4年。面對記者2個小時的專訪，作為湖北新冶鋼有限公司黨委書記、總經(jīng)理的錢剛卻說，“我們會一直堅持下去，能為千萬個遭受歐盟不公正貿(mào)易裁決的企業(yè)發(fā)出公正的聲音，這件事情就值得�！�
一紙訴狀把“歐委會”告上法庭
成天和礦粉、高爐打交道，干鋼鐵的人處事一般都低調(diào)且實(shí)在，技術(shù)出身的錢剛更是如此，他個頭不高，總是穿著簡單的白襯衣和西褲，見到記者總是會臉上總掛著習(xí)慣性的微笑。
就像他現(xiàn)在可以熟悉的和記者聊起布魯塞爾的天氣一樣，為了和歐委會打官司，錢剛和他的團(tuán)隊已經(jīng)記不清多少次搭乘飛往歐洲的航班。錢剛告訴記者，作為牽頭公司，為了應(yīng)對各國的“雙反”調(diào)查，公司國貿(mào)部成立專門反傾銷應(yīng)訴小組，在終裁之后，他們將歐委會上訴至歐盟一審法院，往后的時間里，和律師交談，搜集整理材料，查閱歐盟法律條文，從蛛絲馬跡中尋找對我方抗辯有利的任何證據(jù)已經(jīng)成了這個小組成員的最重要的事情。
時間退回到2009年10月份，為了保護(hù)本國的鋼管行業(yè)，歐盟部長理事會發(fā)布公告稱，裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害威脅，決定征收17.7%至39.2%的最終反傾銷稅。這一項公告，對于中國無縫鋼管業(yè)來說，意味著歐洲市場的大門在那天緊緊地關(guān)上了。
記者了解到，WTO(世界貿(mào)易組織)反傾銷協(xié)議中，對“損害威脅”有十分嚴(yán)格的規(guī)定，其中，必須要依據(jù)事實(shí)，而不是僅依據(jù)指控、推測或極小的可能性。此外，還包括傾銷將造成損害發(fā)生的情形變化必須是能夠明顯預(yù)見而且迫近的等多項要求。而《歐盟條例》中也強(qiáng)調(diào)，傾銷損害存在不確定性，因此在以“損害威脅”為由發(fā)起反傾銷調(diào)查、采取反傾銷措施上都持高度審慎立場。
“這是個莫須有的罪名，這樣的先例之前還從來沒有過。只是看到一個人長得壯，就說他會對我構(gòu)成威脅，將來可能會來打我，就要懲罰他。這公平嗎?”面對歐盟如此輕率的裁決，錢剛至今回憶起來仍會感到憤怒。他告訴記者，在無縫鋼管反傾銷案的最終裁決文件中，幾個對最終決定至關(guān)重要的數(shù)據(jù)皆出現(xiàn)錯誤，這包括中國出口至歐盟市場的數(shù)量、中國的出口價格、歐盟廠商在歐盟市場的銷售數(shù)量、抽樣廠商的銷售價格等數(shù)字。
對于當(dāng)時正面臨轉(zhuǎn)型和發(fā)展期的新冶鋼而言，因?yàn)楫a(chǎn)品定位準(zhǔn)質(zhì)量好，已經(jīng)和很多國外客戶建立了良好的合作關(guān)系，隨著大量產(chǎn)品的遠(yuǎn)銷海外，國外市場也成為新冶鋼最重要的增長點(diǎn)，面對歐盟的不公正裁決，是迎戰(zhàn)還是像很多同行一樣沉默和逃避?作為領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊的一員，錢剛也陷入了思考中……
逃避不是辦法。錢剛告訴記者，經(jīng)過多次開會研究后，集團(tuán)董事會最終決定，除了積極向國家商務(wù)部尋求磋商解決外，還要以單個企業(yè)為主體拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。“不管怎么樣也要代表中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)出聲音。從此以后，歐委會再對中國產(chǎn)品反傾銷的時候就會更加慎重小心�！卞X剛堅定地說。2009年12月，新冶鋼正式向歐盟法院提交訴狀，以歐委會取消新冶鋼初裁獲得的“單獨(dú)稅率”地位違背了WTO原則，損害威脅不成立，產(chǎn)品范圍不公正為三大訴點(diǎn)，正式向歐委會發(fā)出挑戰(zhàn)。
在他看來，以前對于很多中國企業(yè)的舊觀念是逃避，但是隨著中國企業(yè)自身發(fā)展壯大，爭奪海外市場、走向國際化發(fā)展已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，隨之而來的就是各個國家和地區(qū)各種形式的貿(mào)易保護(hù)，如果每一個不公正的裁決都選擇‘縮腦袋’，那么根本無法了解對外貿(mào)易的游戲規(guī)則，不僅丟了市場，企業(yè)也喪失掉公平地參與國際競爭的機(jī)會，企業(yè)的產(chǎn)品升級和發(fā)展也將受到很大影響。
“這不是一家企業(yè)的事，而是關(guān)乎整個鋼管行業(yè)的利益。這些年來，中國的無縫鋼管一直背負(fù)著歐盟的高關(guān)稅包袱，可以說是已經(jīng)失去了歐洲市場。不管怎么樣，我們也要代表中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)出聲音。”錢剛告訴記者，每每說起這句話，他的眼神中總閃爍著動容的光芒。
很多人都說，面對不公平的貿(mào)易制裁，敢于應(yīng)訴的企業(yè)已經(jīng)越來越多，但是勇于拿起法律的武器主動挑戰(zhàn)，把官司打到國外去的企業(yè)卻為數(shù)不多，新冶鋼就是其中的一個。與歐委會的官司，似乎已經(jīng)成為新冶鋼的一項使命，發(fā)出中國企業(yè)的聲音，這個愿望，也已經(jīng)被錢剛和他領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊執(zhí)著地融入血液。他說，上訴時間漫長，企業(yè)要投入專門的人力和財力去做這個事情，這對于中小企業(yè)來說更難，小企業(yè)往往只能認(rèn)命接受，我們條件更好一些，我們愿意不計任何代價，不管用幾年，把官司打到底。他堅定認(rèn)為一定可以贏。
錢剛說，只要他贏了，對歐盟鋼管出口就會出現(xiàn)曙光，我們就能獲得公平競爭的機(jī)會。這對中國在世界的貿(mào)易環(huán)境上也會提供很大幫助，因?yàn)闅W盟是判例法，今后不管什么行業(yè)，都可以按照這個判例判決。這個案例可以成為中國企業(yè)的武器去反對他們的保護(hù)主義。
近些年來，中國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為國際貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”。無縫鋼管、油井管、鉆桿、鋼格板、鋼絲層板……越來越多的中國鋼鐵制品成為貿(mào)易制裁對象，貿(mào)易制裁的“陰云”接連籠罩中國鋼鐵行業(yè)。而今后，貿(mào)易保護(hù)會越來越多，而且形式可能會更加多樣，損失可能會更加慘重。錢剛說，我們只是單個企業(yè)拿起武器維護(hù)權(quán)益，今后會有更多的企業(yè)敢于維權(quán)。
百年企業(yè)的“華麗轉(zhuǎn)身”
作為我國八大特鋼企業(yè)之一，改制前的冶鋼曾為中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展寫下了輝煌篇章，被譽(yù)為中國的“鋼鐵搖籃”。然而，在跨入新世紀(jì)之際，這座古老的鋼鐵企業(yè)卻一度陷入困境。經(jīng)國家發(fā)改委、商務(wù)部批準(zhǔn)，2004年11月9日，香港中信泰富有限公司收購冶鋼集團(tuán)鋼鐵板塊資產(chǎn)，組成外商投資企業(yè)。
“剛來的時候，是國有的老企業(yè)，人心渙散，400個本科以上工人流失，基本上就是一盤散沙。”錢剛說。于一個老鋼鐵人而言，看到一個曾經(jīng)那么知名的企業(yè)，卻面臨著特鋼不“特”、優(yōu)鋼不“優(yōu)”、產(chǎn)品積壓、原料短缺的被動局面，除了焦急外，他和當(dāng)時一同進(jìn)入的管理團(tuán)隊上下每個人內(nèi)心都充滿壓力。
錢剛告訴記者，在管理團(tuán)隊的共同努力下，公司果斷決策，先后圍繞工藝配套進(jìn)行了153項“填平補(bǔ)齊”技改;突出專業(yè)發(fā)展新建了90萬噸焦化、銀亮鋼、273無縫鋼管、460無縫鋼管等五大效益工程;配套完善了高合金鋼、電渣重熔鋼等高標(biāo)準(zhǔn)特殊鋼專業(yè)生產(chǎn)線，基本形成了具有新冶鋼特色的產(chǎn)品品種差異化和特殊工藝差異化。
除了理順產(chǎn)品技術(shù)升級，為了規(guī)避“雞蛋在一個籃子里”的風(fēng)險，錢剛同時要求銷售部門對市場結(jié)構(gòu)、用戶結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。將管材、鋼管、鍛材三套馬車并駕齊驅(qū)，國內(nèi)國際兩個市場全面發(fā)展，將各方面的市場風(fēng)險降到最低。
“有技術(shù)為基礎(chǔ)，我們后面的路才能走得順暢�！卞X剛說。隨后，公司抓住鐵路、汽車、石化及軍工等行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，在一系列的動作下，新冶鋼經(jīng)營狀況第二年就開始好轉(zhuǎn)，不僅新產(chǎn)品開發(fā)品種99個，比上年增長了11倍，利潤也開始出現(xiàn)大幅上漲。
一串串驕人的數(shù)據(jù)足以佐證。七年來，新冶鋼效益穩(wěn)步增長。年銷售收入“6”次、年凈利潤“4”次刷新歷史紀(jì)錄。年上交稅金“4”次破紀(jì)錄，2008年最高為6.67億元。2006-2007兩個年度，新冶鋼榮獲湖北省十佳百強(qiáng)納稅企業(yè)的殊榮。在金融危機(jī)的影響至今，鋼鐵市場跌宕起伏的三年，新冶鋼的噸鋼利潤指標(biāo)在72家鋼鐵企業(yè)中穩(wěn)居“第一”。隨著盈利的逐年積累，公司的凈資產(chǎn)從2004年的29億元增至86億元，凈資產(chǎn)收益率從6.36%增至19.21%，資產(chǎn)負(fù)債率從62.20%降至44.96%，資本保值增值率高達(dá)155.38%。
但在錢剛看來，這些“過去”只是新冶鋼發(fā)展的第一步，離不開新冶鋼上下共同努力的成果，對于一個經(jīng)歷過多次“波折”的國企而言，除了歷史包袱，最難也是最重要的，就是要逐步改變企業(yè)職工的觀念，建立現(xiàn)代化企業(yè)的價值觀和文化。
“快魚”吃“慢魚”
“鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入微利時期，這個時候我們更要抓住的就是‘利潤’，這才是對投資者和股東負(fù)責(zé)的企業(yè)。”錢剛告訴記者。的確，一方面，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)整體產(chǎn)能過剩帶來的全行業(yè)虧損，另一邊除了歐盟用“損害威脅”對中國企業(yè)關(guān)上了大門外，美國、加拿大等國的揮舞著貿(mào)易保護(hù)的“大棒”，虎視眈眈地盯著中國企業(yè)。
擺在鋼鐵行業(yè)面前是生死存亡的戰(zhàn)役，新冶鋼也不例外。錢剛深刻認(rèn)識到，現(xiàn)在的競爭，不是大魚吃小魚，而是快魚吃慢魚�！斑^去有句話叫‘改造是找死，不改造是等死’，如何走出這個怪圈，那就是投入的項目必須早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效�！卞X剛對記者說。在他看來，達(dá)產(chǎn)達(dá)效是基本要求，還必須盡快創(chuàng)出行業(yè)領(lǐng)先的技經(jīng)指標(biāo)，否則，再先進(jìn)的裝備也會很快被新的項目所取代和被更先進(jìn)的技術(shù)所超越。
也正因?yàn)槿绱耍麛嘁笕镜母黜椫笜?biāo)不僅有改善，而且要有速度，不僅要有速度，而且必須是高速度。2009年，新冶鋼針對設(shè)備老化和裝備的落后而滿足不了高端產(chǎn)品生產(chǎn)的需要，啟動了“淘汰落后、特鋼升級”工程，工程項目于2011年底全面竣工，具備了跨越發(fā)展的硬件條件。
新冶鋼的人都聽過錢總的這句話：“今天掙錢是為明天的發(fā)展，發(fā)展是為了明天更好地掙錢”。想掙錢，就得有掙錢的手段和方法。錢剛告訴記者，首先是發(fā)揮“特鋼”優(yōu)勢，大力生產(chǎn)“高技術(shù)含量、高附加值、頂替進(jìn)口、填補(bǔ)空白”的“關(guān)鍵品種”。其次，重新調(diào)整二級單位的考核、經(jīng)營模式，從之前的考核產(chǎn)量轉(zhuǎn)變?yōu)榭己恕懊麧櫋�，二級生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人變成了“經(jīng)營者”，全面帶動生產(chǎn)單位的成本、品種、市場、價格意識的提升。
熟悉錢剛的人說，他是個對工作認(rèn)真，且執(zhí)著和果斷的人，而這個性格特點(diǎn)也影響到了他的決策。2010年四季度之初，作為企業(yè)的掌舵手，憑著自己對行業(yè)多年的經(jīng)驗(yàn)，錢剛根據(jù)對市場的判斷和對國際國內(nèi)宏觀形勢的分析，加上各方面數(shù)據(jù)的周密分析研究，慎重而又果斷的作出一個決策：“存貨”!在他的指揮下，新冶鋼從2010年10月份開始，僅廢鋼一項逢低就進(jìn)，到年底擁有資源近40萬噸，是4個多月的用量。而在當(dāng)時很多企業(yè)都是根據(jù)市場走勢提前一個月備貨。一個季度的庫存不僅占用資金，而且意味著一旦后期價格下跌，將造成很大虧損的風(fēng)險。正如錢剛之前的判斷那樣，隨后市場原料價格開始上漲，這一個在當(dāng)時看似大膽的決策，僅僅數(shù)月就給企業(yè)帶來了一個億的收益。
“漫無目標(biāo)瞎發(fā)展沒有用，企業(yè)要有效益、有現(xiàn)金流、有市場�！卞X剛深有感觸地說。他告訴記者，對于鋼鐵企業(yè)而言，規(guī)模生產(chǎn)提升效益沒有什么稀奇的，新冶鋼要走的是品種質(zhì)量效益之路，不是單純追求規(guī)模，而要做專，做出特色。我們現(xiàn)在的理念是開發(fā)高端市場、高端用戶、提升高端產(chǎn)品。只有提高產(chǎn)品的附加價值，產(chǎn)品賣價高，企業(yè)才能生存。
